广西融水苗族自治县2022年最新土地征收拆迁房屋及附属设施补偿、装饰装修补偿、地上附着物和青苗补偿标准已于2020年调整完毕公布实施

　　融政规〔2020〕7号

　　各乡镇人民政府，县人民政府各组成部门、各有关单位：

　　现将《融水苗族自治县被征收土地上青苗和地上附着物补偿暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

融水苗族自治县人民政府

2020年7月31日

　　广西融水苗族自治县被征收土地上青苗和地上附着物补偿暂行办法

　　第一章 总则

　　第一条根据《中华人民共和国土地管理法》(2019年修正)、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年修正)、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》(2019年修正)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于实施征地区片综合地价的通知》(桂政办函〔2020〕5号)、《柳州市人民政府关于公布征地区片综合地价标准的通知》(柳政规〔2020〕10号)等法律法规与文件的规定，结合我县实际，为保证征地工作的顺利进行，保障被征收人的合法权益，规范我县范围内集体土地和房屋征收补偿工作，制定《融水苗族自治县被征收土地上青苗和地上附着物补偿暂行办法》。

　　第二条 在本县范围内集体土地的征收补偿标准，按县人民政府公布的区片综合地价规定执行。

　　第三条 在本县范围内被征收土地上青苗和地上附着物的补偿标准，按《融水苗族自治县被征收土地上青苗和地上附着物补偿暂行办法》规定执行。

　　第四条土地补偿费和安置补助费合并执行的补偿标准根据公布的征地区片综合地价标准确定，依法收回国有土地使用权(包括国有农用地)涉及青苗和附着物补偿的，参照《融水苗族自治县被征收土地上青苗和地上附着物补偿暂行办法》执行。

　　第五条 县人民政府根据征地区片综合地价和我县经济发展状况，原则上每三年调整一次青苗和地上附着物补偿标准。

　　第二章 补偿标准

　　第六条 青苗补偿标准：

　　(一)广西融水苗族自治县征收集体土地上农作物青苗类补偿标准按照附件1执行;

　　(二)广西融水苗族自治县征收集体土地上果树类补偿标准按照附件2执行;

　　(三)广西融水苗族自治县征收集体土地上成片林木类补偿标准按照附件3执行;

　　(四)广西融水苗族自治县征收集体土地上零星树木补偿标准按照附件4执行。

　　第七条 地上附着物补偿标准：

　　(一广西融水苗族自治县)征收集体土地上有证房屋及附属设施补偿标准按照附件5执行;

　　(二)广西融水苗族自治县征收集体土地上有证房屋装饰、装修补偿标准按照附件6执行;

　　(三)广西融水苗族自治县征收集体土地上其他附着物补偿标准按照附件7执行;

　　(四)房屋征收补偿安置办法和标准

　　1.广西融水苗族自治县县城规划区内房屋补偿安置方式

　　(1)产权置换：按证载面积或认定面积1：1标准进行补偿(县城规划区内不再受理宅基地申请);

　　(2)货币补偿：按证载面积或认定面积1：1标准进行补偿(县城规划区内不再受理宅基地申请)。在证载面积或认定面积范围内，被征收人的总人口(以房屋征收实施部门下发签订房屋征收协议通知书的当日该户户籍上登记的人口数为准)按每人25㎡的标准自行购房安置，政府按照4500元/㎡的标准给予自行购房安置补偿(总面积超过房屋实际面积的，以房屋面积为准)，余下面积按：砖混结构3500元/㎡，砖木结构2500元/㎡标准予以补偿;

　　上述补偿已包含宅基地补偿。

　　2.广西融水苗族自治县县城规划区外有货币补偿安置方式和回建地安置补偿方式

　　(1)货币补偿安置方式。被征收房屋的产权人(使用人)选择货币补偿方式进行安置的，不再提供安置回建地进行安置。补偿标准按被征收房屋证载面积或认定面积按附件5给予货币补偿。

　　(2)回建地安置补偿方式。对被征收的产权房屋，由政府按照不超过100㎡/户的标准，在指定地点统一安排宅基地。同时，被征收房屋产权证载或认定建筑面积按附件5给予货币补偿。

　　上述补偿方式被征收人只能选择其中一种。

　　3.广西融水苗族自治县无证房屋的处置

　　(1)“唯一住房”的认定和补偿

　　“唯一住房”的认定。“唯一住房”是指根据相关法律法规有关申请新建住宅用地条件的规定，被征收人(以户为单位)所有家庭成员在本村集体内及其他农村集体内无其他住宅或宅基地(含老祖屋)，在本村集体内只有一处住房，即“一户一宅”认定条件。

　　唯一住房的认定办法及步骤。被征收人(以户为单位)的房屋认定为唯一住房的，必须同时符合以下七个条件：一是户主年满18周岁以上，户主及家庭成员的父母所居住的在本村已有宅基地但面积未能满足分户需要，现有住宅用地在分户后，人口多的一户按人均用地25㎡计算后，剩余土地面积不足60㎡的，且符合自立门户条件，唯一住房认定用地面积原则上每户不得超过150㎡，房屋建筑不得超过三层;二是户主必须是本村集体经济组织成员，由县公安局出具户籍证明，并由村委会(居委会)、村民小组出具证明予以证实;三是户主及家庭成员必须签署统一印制的声明书，声明本户所有家庭成员在本村集体内以及在融水县其他地方的农村集体内无其他住宅或宅基地(含老祖屋)，也无其他农村住宅或宅基地(含老祖屋)曾经出售、赠送他人或者曾经被政府征收的，此条件由辖区政府负责到县自然规划局、住建局、房管所进行调档并由上述部门出具调查核实结果予以证实;四是所在村委会(居委会)出具证明，证实该房屋确为该户在本村集体所建造的唯一住宅，并证实房屋建成时间，此证明由村民小组长、村委干部签字，加盖村委公章;五是辖区政府出具询问村委干部和周边群众的核实情况记录(要调查五人以上)，调查人员须在笔录上签字，同时须提供该户住宅影像资料，影像资料必须能够证明该户住宅结构完整(从房屋门窗、楼梯、屋顶等结构完整方面证明)，具备居住条件;六是积极主动配合征收工作，在规定时间内腾空房屋并办理交房手续的;七是组织相关部门进行联合会审，符合上述七项条件的，拟认定为唯一住宅，由辖区政府在其所在村委及村屯进行公示，经公示期满无异议的，方可认定为唯一住宅。

　　唯一住房的补偿。经认定为唯一住宅的房屋补偿，参照有证房屋给予补偿。

　　(2)“老祖屋”的认定及补偿标准

　　“老祖屋”的认定办法及步骤。一是由户主自行出具房屋建成时间说明材料，并签字确认(按手印)，同时出具承诺书，承诺所提供材料的真实性和自愿承担相应的法律责任;二是所在村委会(居委会)出具房屋建成时间的证明(签字盖章);三是辖区政府对村委会(居委会)干部、周边群众的调查核实情况笔录和房屋住宅影像资料，影像资料必须能够证明该房屋结构完整、具备居住条件;四是县人民政府组织相关部门进行会审，会审的内容包括建成时间、是不是新建房屋后应拆未拆的老房屋、房屋结构完整并具备居住条件、户主及配偶、子女户籍资料是否真实齐全等;五是辖区政府将会审拟认定为“老祖屋”的结果在被征收人所在村屯和村委会进行公示;六是经公示10天无异议的，可认定为“老祖屋”。

　　“老祖屋”的补偿标准。经认定为“老祖屋”的，可参照有证房屋补偿标准给予补偿。凡新建房屋后老房屋依法应当拆除而未拆除的，不能认定为本方案所称的“老祖屋”，不得享受本方案规定的“老祖屋”的补偿标准。

　　(3)水毁重建房屋的认定及补偿标准

　　水毁重建房屋的定义。本方案所称的水毁重建房屋是指因发生洪涝灾害引发被征收人原居住有证房屋倒塌之后，被征收人恢复重建但没有办理建房手续的房屋。

　　水毁重建房屋的认定办法及步骤。一是户主提出书面申请，同时提供已倒塌房屋的房屋权属凭证、房屋结构性质等资料，并出具承诺书，保证所提供材料的真实性和自愿承担相应的法律责任;二是所在村委会(居委会)出具证明该房屋倒塌的时间、原因和重建时间(签字盖章);三是辖区政府对所在村委(居委会)村民小组干部和周边群众的调查核实情况笔录及县民政局核实的情况说明;四是县人民政府组织相关部门进行会审;五是辖区政府将会审拟认定为水毁重建房屋的结果在所在村屯和村委会进行公示;六是经公示10天无异议的，认定为水毁重建房屋。

　　水毁重建房屋的补偿标准。按房屋倒塌前权属凭证的面积参照有证房屋补偿标准给予补偿。

　　(4)无证及其他生产生活配套用房的处置

　　其他生产生活配套用房是指在发布征收房屋公告前已建成的，但不属“老祖屋”、水毁重建房屋、“唯一住房”的生产生活用房。

　　被征收人积极主动配合土地和房屋征收工作的，在土地征收部门送达签订《土地征收协议》通知之日起30日内签订房屋所占土地征收补偿协议的，可按房屋结构和建筑面积给予适当的补偿。被认定为违章建筑并经强制拆除的，取消房屋补偿。房屋所占土地按集体土地予以补偿。

　　4.房屋用途及面积的确定

　　(1)房屋用途的确定

　　产权住宅房屋。以行政机关依法颁发的《集体土地使用证》《房屋所有权证》《建设用地批准书》《建设工程规划许可证》等证件以及在行政机关相关档案登记的用途为准。

　　自改营业性铺面。指在征地公告前，利用有证或无证住宅房屋按铺面形式使用，有合法的营业执照，并且在征地公告发布时仍在经营的，或者未办理有营业执照，在征地公告发布时仍在经营且已达6个月以上的。

　　(2)被征收房屋产权面积的确定

　　持有《集体土地使用证》《建设用地批准书》《建设工程规划许可证》或县自然资源和规划局、住房和城乡建设局有档案登记的房屋，房屋占地面积小于或等于证载或档案登记面积的，按该房屋实际建筑面积确定为有证建筑面积;房屋占地面积超出证载或档案登记面积的，各层有证建筑面积按证载或档案登记的占地面积加上阳台部分的面积(按房屋建筑面积的计算规则执行)，其余超出部分建筑面积认定为无证建筑面积。

　　(五)产权房屋搬迁、过渡补助标准

　　1.广西融水苗族自治县房屋搬迁费补助标准

　　被征收人选择货币补偿方式进行补偿安置的，征收部门按被征收房屋产权证载或认定建筑面积10元/㎡的标准，给予被征收人一次性搬迁费(每户每次不足2000元的按2000元给予搬迁费);被征收人选择回建地安置方式进行补偿安置的，征收部门按被征收房屋产权证载或认定建筑面积10元/㎡的标准，给予被征收人二次搬迁费(每户每次不足2000元的按2000元给予搬迁费)。

　　2.广西融水苗族自治县自行安置过渡费补助标准

　　(1)被征收人选择货币补偿方式的，按被征收房屋产权证载或认定建筑面积10元/㎡/月的标准一次性支付2个月的自行安置过渡费;

　　(2)被征收人选择回建地安置方式的，自被征收人以书面方式交出房屋之日起，按被拆迁房屋产权证载或认定建筑面积10元/㎡/月的标准一次性预付12个月的过渡费。被征收人选择政府提供的临时过渡房的，不再支付临时过渡费。

　　第八条 县人民政府公布征地拆迁公告之日起抢种的农作物、竹木、林、果树，抢建的建筑物、构筑物(含坟)，一律不予补偿。

　　第九条 国家重大项目工程建设征收土地上青苗及附着物补偿另有规定的，从其规定。

　　第十条 设项目依法使用国有农、林、牧、渔场等国有土地的，青苗和地上附着物补偿标准按照《融水苗族自治县被征收土地上青苗和地上附着物补偿暂行办法》执行。征收国有土地上房屋(国有农用地除外)的，按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》执行。

　　第三章 其他

　　第十一条 县发改、住建、公安、人社、财政、自然规划等行政主管部门要积极支持和帮助乡镇人民政府多渠道妥善解决被征地农民就业问题。

　　第十二条 建设项目施工和地质勘查需要临时使用集体所有土地的，用地单位或个人应向集体经济组织交纳临时用地补偿费。青苗和地上附着物补偿标准按照《融水苗族自治县被征收土地上青苗和地上附着物补偿暂行办法》执行。

　　第四章 附则

　　第十三条 各有关单位及工作人员，必须严格执行本暂行办法，对违反本暂行办法的，按《中华人民共和国土地管理法》和有关规定处理。

　　第十四条 被征收人积极支持、配合征收工作，在县人民政府规定的时间内签订征收协议并自行清除地面附着物的，可予以适当奖励。奖励根据各建设项目和实际情况另行制定。

　　第十五条 县直各相关部门、乡镇人民政府应按各自职责做好征地工作。

　　第十六条 本通知印发之日起，县辖区青苗和地上附着物补偿标准按本通知规定执行;但在本通知印发前项目的征地补偿安置方案已经县人民政府批准的，该项目的青苗和地上附着物的补偿标准仍按原方案规定的补偿标准执行。

　　第十七条《融水苗族自治县被征收土地上青苗和地上附着物补偿暂行办法》自发布之日起执行。

　　第十八条 《融水苗族自治县被征收土地上青苗和地上附着物补偿暂行办法》由县自然资源和规划局负责解释。

附件1

广西融水苗族自治县征收集体土地上农作物青苗类补偿标准

附件2

广西融水苗族自治县征收集体土地上果树类补偿标准

附件3

广西融水苗族自治县征收集体土地上成片林木类补偿标准

附件4

广西融水苗族自治县征收集体土地上零星树木补偿标准