辽府发〔2020〕20号
各县、区人民政府,辽源经济开发区管委会,市政府各委、办、局,各直属机构,驻市各中省直单位:
为维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益,保证被征地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障,维护社会稳定。依据《中华人民共和国土地管理法》及自然资源部有关文件精神,结合我市实际,经省政府同意,现就我市征收农用地区片综合地价(征地拆迁补偿标准)等有关事宜通知如下:
一、适用范围
东丰县、东辽县、龙山区、西安区、辽源经济开发区。
二、实施标准
(一)吉林省辽源市征收农用地区片综合地价(征地拆迁补偿标准),按市本级和所辖县行政界线划分,市本级区片综合地价(征地拆迁补偿标准)确定为Ⅰ至Ⅳ级,具体价格标准为:123元/平方米、95元/平方米、70元/平方米、55元/平方米;东丰县区片综合地价(征地拆迁补偿标准)确定为Ⅰ至Ⅳ级,具体价格标准分别为:90元/平方米、70元/平方米、60元/平方米、50元/平方米;东辽县区片综合地价(征地拆迁补偿标准)确定为Ⅰ至Ⅲ级,具体价格标准分别为:65元/平方米、59元/平方米、55元/平方米。
(二)吉林省辽源市区片综合地价(征地拆迁补偿标准)包括土地补偿费和安置补助费二项费用之和,其中土地补偿费按区片综合地价(征地拆迁补偿标准)的20%计算,安置补助费按区片综合地价(征地拆迁补偿标准)的80%计算,不包括法律规定用于被征地农民的社会保障费用和征收农用地涉及的地上附着物及青苗等补偿费用。
(三)建设项目施工和地质勘查等需要临时使用农用地的,使用期限为1年的,补偿标准按照区片综合地价(征地拆迁补偿标准)的15%执行;使用期限为2年的,补偿标准按照区片综合地价(征地拆迁补偿标准)的20%执行。需要临时使用农用地以外其他集体土地的,使用期为1年的,按农用地以外其他集体土地补偿标准的15%给予补偿;使用期为2年的,按农用地以外其他集体土地补偿标准的20%给予补偿。
(四)吉林省辽源市被征收土地的青苗补偿费按一个栽培期产值计算;能如期收获的不予补偿。
林木、果树、花卉、苗木、草药等补偿标准,依据或参照《辽源市人民政府关于印发〈辽源市集体土地征收补偿安置办法〉的通知》(辽府发〔2019〕9号,以下简称《通知》)有关规定执行。
(五)被征收土地范围内有地上和地下建筑物、构筑物及其他附属设施的补偿标准,依据或参照《通知》有关规定执行。
(六)建设项目经批准占用国有农用地的,参照执行邻近集体土地的征收农用地区片综合地价(征地拆迁补偿标准)给予补偿。
(七)征收农用地以外其他集体土地的,按照征收农用地区片综合地价(征地拆迁补偿标准)的15%给予补偿。国家和省另有规定的从其规定。
(八)不予补偿范围。拟征地通告发布后,仍然在拟征收土地上进行突击抢种、抢栽的农作物、树木和抢建的设施,均不予补偿。
(九)国家和省对交通水利等重点工程建设项目征地补偿费标准另有规定的,从其规定。
三、保障措施
(一)做好新旧征地补偿标准衔接。各县区征地两费补偿标准不得低于本通知公布的农用地区片综合地价(征地拆迁补偿标准),新征地补偿标准公布后,各县区政府、辽源经济开发区管委会及各有关部门要周密组织、统筹安排,妥善处理征地补偿标准的合法性和合理性、法定标准与农民补偿要求之间的关系,防止新老标准之间因差距而引发矛盾。具体实施征地过程中,要充分尊重被征地群众的知情权、参与权、监督权和申诉权,做好批前告知和批后通告,确保新老标准顺利衔接过渡。
2020年1月1日前已上报省政府、国务院并受理的建设用地项目,具体补偿标准按上报时期公布的补偿标准执行。2020年1月1日后新征地补偿标准公布前上报省政府、国务院审批的建设项目,已按原补偿标准补偿到位的,须按本次公布的征收农用地区片综合地价(征地拆迁补偿标准)及时补齐差价。
(二)严格依法履行征收土地程序。征地补偿工作涉及面广,政策性强,事关广大被征地集体经济组织和农民的合法权益。各县区政府及辽源经济开发区管委会负责具体组织实施本辖区内土地征收与补偿安置工作,要强化组织领导,压实工作责任,严格依法履行征地程序,做好告知、听证、公告、补偿等一系列工作,充分保障被征地农民群众的知情权、参与权、监督权和申述权;要采取有效措施,坚决防止截留、拖欠、挪用征地补偿费用问题的情况发生,要做好重大社会风险预警防控预案,对实施过程中出现的重大情况和问题,要及时妥善处理,同时向市政府报告。
(三)适时调整区片综合地价(征地拆迁补偿标准)。根据我市经济社会发展情况,按照被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障的原则,适时组织调整更新征收农用地区片综合地价(征地拆迁补偿标准),报省政府批准后公布实施。
本标准自2020年1月1日起实施,《辽源市人民政府关于公布全市征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》(辽府发〔2010〕37号)同时废止。
附件:1. 吉林省辽源市市本级征收农用地区片综合地价(征地拆迁补偿标准)明细表
级别 |
区片范围描述 |
价格 |
Ⅰ级 |
灯塔镇:太阳升村 寿山镇:七一村 工农乡:原前进村 |
123元/平方米 |
Ⅱ级 |
灯塔镇:东孟村、古仙村、富强村、新力村、灯塔村、胜利村、西孟村 工农乡:向阳村、永兴村、五一村、建新村、村后村、工农村、安国村、苇塘村 寿山镇:东升村、国庆村、山湾村、忠诚村 辽源经济开发区:连昌村、友谊村、兴国村 |
95元/平方米 |
Ⅲ级 |
灯塔镇:高古村、建国村、丰收村、谦和村 工农乡:大良村、王家村 寿山镇:永康村、大寿村、寿山村、福山村、朝阳村 |
70元/平方米 |
Ⅳ级 |
灯塔镇:英华村、金河村、全康村、碾山村、成山村、正风村、沐雨村、太和村、大房村、古洞村、龙背村 寿山镇:六间村、三合村、录山村、黑牛村、卫国村、热闹村、永治村、礼让村 |
55元/平方米 |
2. 吉林省东丰县征收农用地区片综合地价(征地拆迁补偿标准)明细表
级别 |
区片范围描述 |
价格 |
I级 |
东丰镇:东青村、永青村 |
90元/平方米 |
II级 |
东丰镇:横道村、今胜村、九胜村、苗胜村、青龙村、青山村、仁义村、忠厚村、湾龙河村 三合乡:东胜村、蚂蚁村、沙河村、胜利村、鲜明村、兴太村、义合村、永安村、永宁村、中安村 拉拉河镇:增福村 南屯基镇:北屯基村 |
70元/平方米 |
III级 |
东丰镇:东河村、东阳村、柳河村、龙头村、勤俭村、石槽村、双全村、双胜村、太和村、太升村 三合乡:二道岗村、靠山村、庆和村、五道梁村、义新村、中心村 大兴镇:安胜村、北安村、朝阳村、大兴村、福利村、富裕村、桦树村、金凤村、金星村、苇芦村、新胜村、永平村 |
60元/平方米 |
Ⅳ级 |
大阳镇:安乐村、宝山村、保胜村、大阳村、得胜村、福合村、红旗村、虎顶村、集体村、金牛村、六家村、廿方地村、平安村、三里村、双龙村、同兴村、团山村、卧牛村、兴隆村、影壁村、增产村、长乐村、长胜村 二龙山乡:爱国村、爱民村、常家村、大兴村、东保安村、二龙村、丰山村、富山村、桦树河村、六合村、龙山村、七家村、泉眼村、三义村、沙河沿村、双庙村、屯基村、西保安村、新安村、新兴村、兴发村、永合村、长安村、长山村、长生村 横道河镇:白蒿村、大房村、合力村、和平村、荒营村、解放村、联盟村、良善村、三好村、三合村、双合村、税局村、驼腰村、鲜光村、长兴村、治安村 猴石镇:安业村、保安村、富民村、高隆村、高兴村、光明村、猴石村、文安村、新立村、新阳村、增和村、长甸村 黄河镇:东山村、二道村、丰源村、凤阳村、福泉村、福山村、红星村、洪岗村、黄泥河村、均乐村、凉水村、双阳村、文福村、鲜农村、新丰村、新合村、新荣村、一心村、涌泉村、中胜村、中育村 拉拉河镇:福安村、拉拉河村、六道村、双福村、四道村、万福村、鲜丰村、兴隆村、永乐村 那丹伯镇:大块地村、二道河子村、胡米村、建国村、那丹伯村、屏风村、前进村、十八道岗子村、石缝村、石头顶子村、曙光村、双鸭子村、四方顶子村、向阳村、新华村 南屯基镇:北福兴村、合兴村、红榔头村、柳泉村、南福兴村、南屯基村、山青村、团林村、万兴村、秀水村、腰堡村、永吉村、永兴村、榆林村、裕民村、中合村 沙河镇:东兴村、宏升村、礼义村、良纯村、庆丰村、庆余村、沙河村、团结村、新开村、盈仓村、永丰村、友好村 小四平镇:福胜村、福新村、钢铁村、孤山村、古年村、梨树村、梅河村、双山村、四平村、太阳村、五星红村、向明村、小阳村、一面村、永胜村、榆树村 杨木林镇:城子村、蛤蟆河村、久安村、双山村、双太村、四合村、太安村、太平村、兴安村、兴胜村、杨木林村、永久村、永新村 |
50元/平方米 |
3. 吉林省东辽县征收农用地区片综合地价(征地拆迁补偿标准)明细表
级别 |
区片范围描述 |
价格 |
I级 |
白泉镇:保善村、安全村、白泉水库、永清村、赵家村、连泉村、白泉林场用地、集贤村、安慈村、西柳村、德忠村、东柳村 |
65元/平方米 |
II级 |
安石镇(增产村)安恕镇(曲家村)白泉镇(青龙村、兴泉村、和平村、树安村、白泉村、明义村、光明村、柳树村、清河村、仁爱村、兴隆村)甲山乡(义方村)建安镇(安仁村)金州乡(金洲村)辽河源镇(安平村)凌云乡(凌镇村)平岗镇(大营村)泉太镇(六马村)渭津镇(乔家村、津城社区、渭滨村)云顶镇(水缸村)足民乡(解放村) |
59元/平方米 |
III级 |
安石镇:前香村、先进村、中香村、后香村、众志村、东道村、草庙村、杏木水库、尚志村、杏木村、菠叶村、路岗村、芦丰村、朝阳村、乐群村、湾月村、依云村、柳河村、河北村、永长村、椅山水库、牛心村、文化村、大兴村、石峰村 安恕镇:关门村、乌鸣村、李趟村、泉眼村、彩岚村、大道村、石驿村、长兴村、杏山村、黄羊村、车道村、岳家村、乌龙村、毕家村、城仁村、花园村、小城村、北安村 甲山乡:甲山村、山西村、下湾村、协力村、三阳村、五龙村、左家村、明道村、四合村、正义村、大台村、千两村、五龙村 建安镇:力耕村、榆泉村、香泉村、双山村、金波村、安义村、亮甲村、育仁村、忠实村、八一水库、永胜村、安山村、向荣村、万英村、革新村、东壁村、井福村、杨树村、大湾村、向化村、营场水库、营厂村、化川村、富水村 金州乡:金满水库灌区管理所、双福村、德志村、德林村、福善村、大度村、崇仁村、新英村、新乐村、新正村、新华村 辽河源镇:怀安村、丰岗村、太安村、新泉村、任家村、林场小队、荣华村、居安村、培英村、大架山村、英武村、新城村、合兴村、育英村、杨木水库灌区管理所、长治村、安城村、久安村、腰堡村、快乐村、公平村、永平村、东平村、前平村、康宁村、安中村、安西水库灌区管理所、安乐村、安西村、福兴村、安北村、泉涌村、金星村、福安村、中宁村、北化村、保安村、潘家村、金星村 凌云乡:化新村、柳叶村、化龙村、二道村、人和村、平川村、三良水库、山良村、玉田村、会民村、万平村、启富村、付安村、双龙村、文官村 平岗镇:榆田村、身安村、悦安村、老龙村、承恩村、石咀村、前进村、平安村、共安村 泉太镇:三树村、德丰村、三树村、德仁村、马良村、德智村、黎明村、长西村、杏树村、大顶村、新农村、东辽县柞蚕育种厂、老营村 渭津镇:恭和村、正俗村、仁恕村、福胜村、福禄村、增福村、桦皮村、福民村、牟家村、宫家村、陈家村、前凉村、年丰村、后凉村、大榆村、尚义村、三星村、小良村 云顶镇:中泉村、杂木村、李店村、河信村、双城村、进步村、云顶村、西元村、杨家村、金山村、湾河村、东沟村、二龙湖水库 足民乡:禾秀村、平岭村、三道村、尚贤村、高梁村、安兴村、明德村、新民村、方邻村、安良村、安民村、庆春村、安和村、五星村、强国村 |
55元/平方米 |
辽源市人民政府
2020年12月17日