土地征收拆迁公告发布之后，房屋认定为违章建筑就不给拆迁补偿吗?

　　土地征收过程中，拆迁户与拆迁方之间往往存在各种矛盾，而这些矛盾几乎都是由于拆迁补偿造成的，如果拆迁户不肯妥协，拆迁方很可能实施强拆。实务中，不少拆迁部门在发布土地征收拆迁公告后，突然间开始对所谓违法建筑展开集中调查，常年居住的房屋和用于经营的房屋突然被认定为“违章建筑”，房屋认定为违章建筑就不给拆迁补偿吗?让我们看看最高法是怎么说的。

　　

　　张某的房子位于辽宁省沈阳市，一楼用于经营，二楼供居住，已建成和经营居住20多年。2015年4月，李某的房子被列入拆迁范围，但是由于拆迁补偿标准过低，李某没有与拆迁部门达成拆迁补偿安置协议。2015年5月，拆迁部门对李某的房子进行了鉴定，并以拆除违章建筑的名义强制拆迁了李某的房屋。

　　李某遂提起诉讼，请求认定强拆违法，同时请求拆迁部门承担国家赔偿责任。拆迁部门表示，李某的房屋已被认定为违章建筑，依法不予赔偿。

　　有关城乡规划主管部门认定房屋是否为违章建筑，是有权调查认定的，但认定违章建筑的工作，是必须经过法定程序的，征地拆迁过程中突如其来的大规模违章建筑认定，客观上可以反映行政机关对此的态度。更重要的是，在土地征收拆迁过程中，法律对违章建筑的认定有严格的限制，不管是城市拆迁还是农村征收，违章建筑认定工作应在《征收决定》或《征地公告》等征收文件前完成，公告文件已经发布后，拆迁部门无权对违章建筑进行进一步的认定。

　　具体地说，李某的房屋已建成并使用20多年，这么多年来都没有被查处过，而且一直经营着，并且办理了营业执照，如果有关部门要查违章建筑，为什么过了20年才查?说到底，把李某的房子认定为违章建筑，是用来达到不让李某拿到拆迁补偿的目的，这显然是违法的，严重违反了行政合理性和合法性原则。

　　因而，鉴于李某房屋已实际居住并经营20多年，李某依法享有信赖利益，而且这几年从来没有行政机关认定这是违法的，即使李某的房屋手续不齐全，也是历史原因造成的，李某没有过错，同时，在征收公告之前进行的房屋摸底调查阶段，相关部门也未将李某房屋认定为违章建筑，因此对于李某的房屋，应参考周边类似住房的房价进行补偿。

　　

　　最高法意见

　　有关部门在征收决定宣布前，没有确认该房屋是违章建筑，因此，对于该房屋，该房屋拆迁补偿金额应以当地类似房屋的房地产市场价确定。

　　在征地拆迁期间，拆迁部门对房屋是否合法，有权进行调查和鉴定，但是为避免拆迁部门滥用这一权力，在拆迁期间严格限定了确定违章建筑的时间，征收公告发布后，再次对拆迁部门进行所谓的违章建筑认定，是违法的。

　　总之，如在拆迁公告发布后，您的房屋被拆迁部门或有关行政机构“认定”为违章建筑，必须及时对相关违章建筑认定文件进行复议或诉讼，依法维护自己的合法权益。

　　征地拆迁维权，是一项复杂的系统工程，不仅要注意到各种维权程序的期限问题，而且要认真选择要提起什么法律程序。所以如果你在征地拆迁过程中遇到了法律问题，建议你及时咨询专业拆迁律师，必要时进行委托，通过法律手段维护自己的合法权益。