农村征地后,农民的养老保险费是在土地征收补偿费中扣除?还是另外补偿?
京平律师答
这个问题涉及到被征地农民社保缴纳,对于被征地农民的社保究竟有谁来缴纳,怎么缴纳?这是征地拆迁过程中困扰广大农民的又一难题。对于这一问题,国家是有相应规定的。
首先,哪些农民在被征地农民的社保范围?
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》中提到:要妥善安置被征地农民,使被征地农民的长远生计有保障。在城市规划区内,当地人民政府应当将因征地而导致无地的农民,纳入城镇就业体系,并建立社会保障制度;在城市规划区外,征收农民集体所有土地时,当地政府要在本行政区域内为被征地农民留有必要的耕地或安排相应的工作岗位;对不具备基本生产生活条件的无地农民,应当异地移民安置。劳动和社会保障部门要会同有关部门尽快提出建立被征地农民的就业培训和社会保障制度的建设性意见。
解读:因政府统一征收农村集体土地而导致失去土地,且在征地时享有农村集体土地承包权的在册农业人口应当纳入被征地农民社会保障制度范畴。
其次,被征地农民社保资金谁来缴纳?
被征地农民社会保障资金原则上由农民个人、农民集体、当地政府共同承担,具体比例、数额结合当地实际确定。但是根据《国务院办公厅关于转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》和《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》规定:被征地农民社会保障所需资金从当地政府批准提高的安置补助费和用于被征地农户的土地补偿费中统一安排,两项费用尚不足以支付的,由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决。
具体来说:
各市县征地统一年产值标准和区片综合地价公布实施前,被征地农民社会保障所需资金的个人缴费部分,可以从其所得的土地补偿费、安置补助费中直接缴纳;
各市县征地统一年产值标准和区片综合地价公布实施后,各级政府及时确定征地补偿安置费用在农民个人和农民集体之间的分配办法,被征地农民社会保障个人缴费部分从农民个人所得中直接缴纳。
最后,被征地农民社保资金如何管理?
根据《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》规定:被征地农民社会保障所需资金,应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内,按标准足额划入“被征地农民社会保障资金专户”,按规定计入个人账户或统筹帐户。
政府承担被征地农民社会保障,且由当地有关部门在征地过程中统一划拨。被征地农民保障资金要专款专用,独立核算,任何部门、单位和个人都不得挤占、截留、挪用、转借或擅自将资金用于任何形式的直接投资。