征地补偿安置标准及依据

　　一、依据

　　1、《中华人民共和国土地管理法》

　　2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》

　　3、《河南省实施〈土地管理法〉办法》

　　4、河南省国土资源厅《关于印发省政府审批的建设用地报件目录的通知》(豫国土资发[2007]55号)

　　5、郑州市人民政府《关于调整国家建设征用土地补偿安置标准等若干问题的通知》(郑政文[1993]144号)

　　6、郑州市人民政府《关于调整国家建设征用土地补偿安置标准等若干问题的通知》(郑政文[2004]87号)

　　二、标准

　　全省征地区片综合低价公布前，征地补偿安置按下列标准执行：

　　1、前三年平均年产值标准按郑政文[1993]144号和郑政文[2004]87号文件规定的年产值上限执行。

　　2、土地补偿费和安置补助费倍数按《河南省实施〈土地管理法〉办法》规定的上限计算并不低于16倍。

　　3、地上地下附属物依据郑政文[1993]144号和郑政文[2004]87号文件规定的标准据实计算。

　　4、青苗费按一季产值计算。

　　全省征地区片综合地价公布后，依据公布的标准执行。

　　三、征地程序

　　征收土地严格按照有关法律法规规定的程序进行，全面实施“两公告一登记”制度，将土地用途、补偿安置的费用告知被征地农民，实行阳光操作，维护被征地农民利益。

　　1、告知征地情况。在征地依法报批前，国土资源部门将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。

　　2、确认征地调查结果。国土资源部门会同有关部门对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。

　　3、组织征地听证。在征地依法报批前，国土资源部门告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。

　　四、督促和检查

　　根据我市征地补偿安置工作实际情况，为保证补偿安置费用落实到位，今后，将进一步加大补偿安置费用落实情况的督促和检查，督促各乡镇加强土地补偿安置费的管理，增加土地补偿安置费使用的透明度，确保安置补助费专款专用，足额及时地补偿到位，保障失地农民的生产、生活水平不下降。