自然资源部发文：促发展、搞建设要尊重农民意愿，坚决防止“简单化”“一刀切”

　　6月13日，自然资源部发布了一则通知，名为《自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的通知》，该通知旨在加快经济建设，减少用地过程中的审批环节，优化建设项目用地审查报批要求，甚至允许部分重大项目先用后批。这使得一些朋友产生了“以后征收是不是都不用经过审批了”“我家的耕地是不是招呼不打就要被用了”等想法。

　　

 

　　就在同一天，自然资源部又发布了一篇名为《自然资源部关于在经济发展用地要素保障工作中严守底线的通知》的通知(以下简称“底线通知”)，表明了要搞建设但更要守住底线的态度，从各个方面严格规定了政策推进要遵守的红线，坚决防止资源要素保障工作中发生违法违规占用耕地、用地粗放浪费、破坏生态和人居环境、侵害群众合法权益等问题

　　这篇底线报告最与广大农民朋友利益相关的有两个点，一是关于退林还耕;二是规范政府用地征收，严格杜绝非法强拆。

　　我国最开始实行退耕还林政策是在上世纪80年代，其目的是为了改善生态环境和保护自然资源。现在为了给发展以更大空间，还地于耕，保住耕地红线，重新提出了退林还耕的口号，固然适应当下需要，但若是急功近利，也必然会产生不良的影响。

　　首先，急功近利会严重损害农民朋友的利益。树木生长不易，从其栽种成长到具有经济价值，往往需要几年甚至是几十年的时间。尤其是一些果树，前期投入大，好不容易等到能结果卖钱，如果盲目推进退林还耕，不顾农民利益强行砍伐强行补偿，必然会对其利益造成严重的损害，加剧社会矛盾，影响政府的公信力。其次，在一些贫困地区，有些农民朋友的收入来源就是种植一些经济树木例如桉树、桂树等，如果盲目退林还耕，势必是使其收入被“打回原形”，因林脱贫反而可能因耕转贫。

　　

 

　　因此在这篇底线报告中，自然资源部就严格规定：严禁不顾农民意愿，在未与农户或经营者达成一致的情况下强制复垦复耕;要巩固退耕还林成果，严禁脱离实际、不顾农业生产条件和生态环境强行推进;严禁不顾果树处于盛果期、林木处于生长期、鱼塘处于收获季等客观实际，强行拔苗砍树、填坑平塘。

　　一个个“严禁”措辞犀利、态度严肃、立场鲜明，给各地政府部门画下了不能逾越的一条红线。政策要推进，老百姓的权利更应值得保护，任何违反法律法规侵害百姓合法权益的行为，都应当受到法律追究，承担相应的法律责任。

　　

 

　　政府征地用地，必须经过严格的审批流程。即使过程简化，部分项目可以先建后批，但这并不意味着政府可以随意占地，应当履行的程序，应当公布的文件均要应有尽有。建设项目需要使用土地的，必须符合土地利用年度计划管理规定，严禁无计划、超计划批准用地。

　　另外，底线报告规定要坚决杜绝违法强拆、毁麦割青、强迫农民上楼等侵害群众合法权益的违法行为，要严格落实法律法规有关规定，确保程序规范、补偿到位。如果我们遇到了不合理征收拆迁，这份底线报告也是我们维权的重要依据!