“帮拆”披着文明外衣的强拆谎言

　　每一个遇到所谓“帮拆”的村民都大为不解，帮拆?帮谁拆?帮政府还是帮我?如果是帮政府拆我家的房子，你们不是村民的组织吗，又不是基层政府或是某个部门，哪里来的权利呢?如果是帮我拆，我没有请你们来拆我家房子啊。

　　而许多有过帮拆行径的村委会都会解释说“由于你家的滞留行为已经严重阻碍了征收项目的进行，影响到了其他签约户的利益和公共利益，为了维护村子整体的权益，要帮你拆除你家的房屋”。这种说辞和行为在笔者看来就是披着文明外衣的强拆罢了，所谓帮拆根本没有法律依据的支持，也没有相关政策规章的授权，实际中的“帮拆”也是工具恐吓齐上阵，与强拆无疑。

　　为什么说“帮拆”并不合法呢?首先，根据《土地管理法》的规定，集体土地使用权要收回，途径有两种：一是由省级以上人民政府白纸黑字批复土地征收;二是出于乡村公共设施建设和公益事业的需要，或是存在不按照土地原有用途使用土地，或因为乡村撤销、迁移等原因停止使用土地的，农村集体经济组织可以经人民政府批准后收回集体土地使用权。

　　而帮拆实际上就是由村委会收回集体土地使用权，但却没有经过法定的收回程序，完全由村一级集体经济组织实施，也不是出于上述任何一种收回情形，这种作法明显没有任何法律依据。

　　再者，村委会也好，村民代表大会也好，都只是村民自治组织，并不是基层政府的下属部门，没有行政权，不能成为征收的主体，在没有政府机关的委托的情况下，其参与拆迁与征收的身份依旧是民事主体，并没有比普通村民拥有更多权利，更没有强拆的权力。即使村委会认为滞留户影响了签约户和村集体的利益，也应当寻求公力救济，请求国家机关处理。当然也不排除有些村委会是在当地政府的默认或授意下进行“帮拆”的。

　　最后，所谓村代会通过的帮拆决定，是每个村代都参与表决后的意见吗?参与的确定是村民代表吗?拆人房子这种大事是否需要全体村民都参与意见才算得上权威呢?会不会存在签空白纸、签字有好处拿、他人代签等情况呢?这样做出的决定是否算得上基层自治民主呢?

　　《民法典》明文规定，村民自治必须遵循自愿原则，但实践中村委会的“帮拆”行为显然带有强迫性质，村委会作为基层自治组织，理应是村民们最信任、最依赖的组织，任何决定都应该站在于为村民考虑的角度上，如此做法岂不是违反基层民众自治组织设立的初衷了。

　　“帮拆”的说法既没有法律依据的支撑，也不符合逻辑，纯粹是拆迁方为了推卸违法强拆的责任想出的新名词，经不起推敲，大家一定要牢记这一点，莫信“帮拆”谎言。