【基本案情】
时间追溯到1997年,为了改善生态环境,促进农民脱贫致富和农业可持续发展,国务院和福建省相继出台多个重要文件,大范围宣传鼓励百姓充分利用湖泊优势,开垦荒滩,加快发展水产养殖业。在那个贫穷的年代,家住福建省泉州市的郑先生也响应政府号召,投资十多万元巨大的经济成本,动员全家人一起围垦鱼塘,从事水产养殖。此后,郑先生勤勤恳恳,辛勤劳作,利用围垦的鱼塘维持着一家人的生计。2018年,当地政府一纸征收公告让郑先生一家人平静的生活自此戛然而止,这片鱼塘被纳入了征收范围。因补偿数额较低,郑先生一直未能与征收方谈拢。2019年1月,在没有任何法定催告执行程序的情况下,当地征收方组织多个部门,出动上百名人员,用暴力强行将鱼塘全部损毁。心急如焚的郑先生报了警,请求警方保护自己的合法财产。但不幸的是,鱼塘里的鱼虾还是流失的流失、死亡的死亡,一家人多年来的经济支柱瞬间毁于一旦。
法律意识较高的郑先生开始着手寻找法律途径救济,经过一番精挑细选,他找到了北京京平律师事务所。京平拆迁律师团队派出了王维雪律师、邓红欣律师、马星星律师三名专业从事征地拆迁的律师来找办理郑先生的案件。
【办案掠影】
第一步 全面掌握案情,提前做好诉前准备
对于拆迁律师而言,之所以能够用自己的专业帮助被拆迁人维护合法权益,不仅仅是基于自己的专业技能和经验技巧,还需要进行调查取证的工作。毕竟知己知彼方能百战不殆,胸有成竹方能运筹帷幄。在京平拆迁律师的指导下,郑先生向泉州市公安局某派出所申请了执法公开,要求派出所确认哪些人参与了强拆。通过派出所的答复,强拆是泉州某区管委会组织实施。此外,通过拍摄的视频确认现场还有某镇人民政府、泉州市城市管理行政执法局某分局等多个部门的领导指挥强拆。原来,强拆当天的上百名人员是多个政府部门的联合违法行动!在律师的帮助指导下,强拆行为和强拆主体均得到确认,一纸诉状将以上多部门送上了被告席。
第二步 下级部门背锅 法院判决全部担责
行政机关当被告并非光荣事件,从未见过行政机关抢着当被告,抢着被处罚的。然而在本案泉州某区环境与国土资源局自告奋勇宣称自己所为,极力把所有责任都往自己一个人身上承揽,不仅承认该事件是自己组织,而且极力否定泉州某区管委会参与。京平律师一眼就看出,本案泉州某区环境与国土资源局的意图非常明显,下级部门就是想帮助其上级主管部门推脱法律责任,使其逃避法律惩罚。在庭审过程中,泉州某区环境与国土资源局根本没有能力对如何调动规模如此巨大的人力物力对当事人的鱼塘进行强拆做出合理的解释。在上级主管领导现场指挥强拆视频的铁证面前,结合公安机关答复的证据有力辅佐,泉州某区管委会作为领导部门组织实施参与强推鱼塘事件,事实清晰,证据确凿。法院依法判决管委会、镇政府、城管局、国土部门均为强拆主体,四主体联合对当事人郑先生的鱼塘进行强拆的行为被确认违法,由全部参与部门共同承担违法强拆责任。自此,在京平拆迁律师的帮助下,案件的真相终于得到公正的认定,属于当事人的正义终于得到伸张。
【律师说法】
行政机关对当事人赖以维生的养殖池塘进行强拆,主体涉及多个行政机关,不能由其中之一包揽违法责任,其余行政机关逃脱法律责任。律师通过全面取证,确认参与强拆的全部行政机关行为违法,更加有效地推进案件发展,还原案件真相,维护当事人的合法权益。
同时,本案也起到了良好的社会推动作用。司法机关认定多部门共同承担违法责任,对地方行政机关违法强拆行为起到打击作用,助于促进行政机关依法行政,推进国家法治进步。
本案部分判决↓