与此同时,大量劳动力流入城镇,对农村长期可持续发展也弊大于利。为此,盘活闲置土地资产,缓解宅基地和耕地资源的严重浪费,推动和加速土地制度改革,进一步释放剩余价值是当前农村工作的重点。
在推进宅基地制度改革的过程中,要通过试点试验来确保村民的利益不受侵害,宅基地改革新方案出炉将进一步保障农民朋友的利益。
①将闲置宅基地纳入经营性建设用地入市。
为了盘活闲置宅基地资源,按照“深化农村宅基地制度改革试点方案”的要求,国家允许试点地区将闲置宅基地纳入集体经营性建设用地范围内,进一步盘活闲置宅基地资源,释放剩余价值。
②允许农民有偿退出宅基地。
随着土地制度改革的进一步推进,国家开始探索试点地区宅基地有偿退出机制,符合条件的农户可申请自愿退出闲置宅基地,集体收回宅基地后,国家也可根据实际需要重新分配宅基地。
③允许在特殊情况下多宅参与宅基地确权。
在宅基地使用权确权过程中,对于特殊情况下的多宅情况,如一户多宅继承所造成的一户多宅,是可以参与确权,取得确权证书。与此同时,在确权证书上还会标注“一户多宅”的问题是由于继承造成的,在网上不存在所有一户多宅都无法确权的情况。
④准许进城下乡使用闲置宅基地资源与农民合作建房。
随着“三权分置”政策的进一步实施,有关宅基地使用权、产权等问题也逐步明晰。当前,在试点地区,为盘活闲置宅基地资源,释放闲置资产,国家正允许城市居民到农村去,利用闲置宅基地和农户合作建房经营农家乐或餐饮等项目。