(现场照片)
(现场照片)
作为专门从事拆迁维权的京平律师,已经见多了各种暴力违法拆迁的手段,无论是断水、断电、断路,还是深夜、凌晨强行拆除,抑或是雇佣几十人甚至数百人将被拆迁人拖出房屋,更加严重的还有为保护家园而自焚,普通人对于这类事件或许已经不再有新鲜感,甚至已经麻木,然而作为拆迁维权律师,每次看到类似事件还是忍不住深感痛心、痛苦与愤怒。
9月14日,多个网帖爆料,山东临沂发生违法拆迁致人烧死事件,死者为临沂市平邑县地方镇后东固村民张纪民。
消息的最初来源是微博网友@张德志_THU发布的微博信息,其在微博中称:“2015年9月14日,山东省临沂市平邑县地方镇后东固村发生违法拆迁住宅致人死亡事件。上午镇上政府人员带领大量打手到后东固村张纪民家进行违法拆迁。将张纪民的妻子用车抓走后残忍殴打后扔在马路边,生死不明。在十一点多拆迁人员进行违法拆迁并和张纪民发生冲突,张纪民被烧死,尸体惨不忍睹!家里只剩下两个未成年的女儿。希望好心人士能够帮助这个家庭,还死者一个公道。”
之后,@张德志_THU 再次发消息称,死者是其亲叔叔,今年46岁,违法拆迁缘于当地的新农村建设,征走农民的房屋和土地,然后让农民上楼。因为赔偿款特别低,其叔叔一直没与政府达成协议,9月14号上午就发生了违法拆迁。
而平邑县新闻中心官方微博14日发布消息称,“9月14日12时许,地方镇东固社区后东固村一户民宅发生火情。公安、消防等部门接警后迅速赶往现场,及时控制火情并进行人员搜救。经勘查,现场发现一名死者,系户主张继民,张妻因事外出,未在现场。事情发生后,有人在网上散布谣言,扩大事态。目前,公安部门正对火灾原因进行调查,对于制造、散播谣言者将依法严惩。本微博将对相关进展情况及时发布。”
虽然官方微博中没有提到任何“拆迁”字眼,但是村民却有不同的说法。多名村民认为,张纪民家被拆与他当“钉子户”有关。张纪民的侄子称,让张纪民成为“钉子户”的项目,属于当地的一个新农村建设项目,“镇上打算把前东固、后东固和西东固村全部拆迁,变成一个几万人的大社区——东固社区”,该项目在2014年春天正式动工,当地村民表示如今已建成十几栋楼。对于这一项目,《临沂日报》曾有过报道,2014年8月26日,《临沂日报》刊发《两年任期内建成万人大社区》一文,文中称东固社区是整合前东固、后东固、西东固3个行政村和杨家岭、华家岭两个自然村形成的镇驻地社区。由此可以看出,该事件或多或少应该和拆迁有一定的联系。
9月15日,在事发地的派出所内,多名目击者正和死者堂兄张继良一起,向警方介绍他们看到的事件经过。“从他们开始围住房子,到开始投汽油瓶,再到房子塌下来,时间很短。”这起事件发于9月14日中午,后东固村村民张纪民家被包围,之后就发生了起火事件。
一位事发时路过现场的目击者说:“当时有四五十个人,这些人一开始只是围住房子,不久就开始推西墙,然后有人往房子里投玻璃瓶、酒瓶等各种瓶子,然后房子里就开始冒白烟,很快就黑烟滚滚,再之后,房子就塌了。”
9月16日,平邑县新闻中心官方微博发布最新消息:“平邑‘9.14’民宅火灾事件:临沂成立工作组,直接责任人被控制 山东平邑‘9.14’民宅火灾事件发生后,临沂市委市政府高度重视,主要领导主持召开专项会议对事件处置进行部署,责成公安、消防等部门依法迅速查明真相,并成立了工作组到现场指挥督导。目前,公安机关已控制事件直接责任人,正加大审查力度。平邑县将按照市委市政府指示,对该事件中违法违纪人员绝不姑息、一查到底。 平邑‘9.14’事件调查组 2015年9月16日”
官方微博的最新消息称控制了直接责任人,那么这些人到底是什么人,这个直接责任究竟是什么责任,是行政责任?还是刑事责任?而无论是什么责任,都必须承担相应的后果。《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》明确规定:对采取停水、停电、阻断交通等野蛮手段逼迫搬迁,以及采取“株连式拆迁”和“突击拆迁”等方式违法强制拆迁的,要严格追究有关责任单位和责任人的责任。因暴力拆迁和征地造成人员伤亡或严重财产损失的,公安机关要加大办案力度,尽快查清事实,依法严厉惩处犯罪分子。对因工作不力引发征地拆迁恶性事件、大规模群体性上访事件,以及存在官商勾结、权钱交易的,要追究有关领导和直接责任人的责任,构成犯罪的,要依法严厉追究刑事责任。
当今中国之所以发生如此多的暴力违法拆迁事件,一方面是土地财政的原因,政府依靠卖地来获取很大部分甚至是主要部分的财政收入,以此来养活庞大的官员和公务员队伍。而由于政府垄断了土地市场的一级供应,这种低价征收、高价出让的巨大利润又起到了推波助澜的作用。另一方面是借经济发展之名的政绩需要,地方官员为了政绩,往往要大拆大建,搞大工程,上大项目,于是就需要大范围征地拆迁。在这一过程当中,很多被拆迁人的财产利益,甚至生命和健康都受到重大损失。钱财失去还可以再挣回来,但是生命却只有一次。正如北京京平律师事务所主任赵健律师所说:“现在中囯处于快速发展时代,发展过程中会牺牲部分人利益,但为了经济利益不惜牺牲人的生命,无视和不尊重人的基本生命健康权,已经完全背离了经济发展的根本目的,经济发展从尊重生命开始,这是原则也是底线!”
最后,我们衷心地希望公安、消防等部门能够尽快查清事实真相,严格追究相关责任人员的法律责任,给死者及家属以公道,给社会以正义。在此,也提醒广大被拆迁人,在拆迁过程中一定要首先保护自己的生命和健康,如果失去了生命和健康,再多的拆迁补偿也于事无补了。
作者:贾振华
版权所有:北京京平律师事务所
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