别人笑我太疯癫,
我笑他人看不穿。
这千年前的诗放到今天的大环境里面也是合适的,在现在的拆迁进行时,很多被拆迁人面对的强势的拆迁方,在或哄或骗或胁迫的情况下,最后大多数都在安置补偿协议上签了字,搬离自己的家乡故土。但是总有一些人,在种种的压力面前坚强的挺了下来,但是等待他们的是更多的艰难险阻,首先他们要面对的就是一种舆论上的压力——“钉子户”。
什么是钉子户呢?
百度百科的定义是钉子户,用来指代某些由于种种原因没有拆迁,而又身处闹市或开发区域的房屋。
《现代汉语词典》中的解释是,在城市建设征用土地时,讨价还价,不肯迁走的住户。
被拆迁人自我的定义:“钉子户”——是指政府或房地产开发商在征用公民个人使用的土地、房产等过程中,无视公民个人的愿望要求,公民暂时像钉子一样不答应征用要求。在上述行为中,个人的愿望要求任何高于政府或开发商征用条件的公民被称作钉子户。
从上面的定义上我们就可以看出,不同的利益群体对于钉子户的定义是不一样的,他们从不同的角度出发,对钉子户就产生了不同的定义。
其实我们可以从根源上对这个钉子户的产生进行一下探究。除却一小部分的被拆迁人成为钉子户的原因是为了要求不合理的补偿之外,大部分的被拆迁人之所以走上这条道路也是实属的无奈之举。
对于城市的被拆迁人而言,面对日益攀升的房价,对于不占少数的家庭而言可能一辈子就供出这么一套房子,即使《国有土地上房屋征收与补偿条例》对国有土地上房屋的征收工作进行了明确的限制,但是在征收过程中不合理的补偿与各种暴力或是其他的花样翻新的手段层出不穷。对于很多的被拆迁人而言,他们不过是要在这个城市继续生活下去。有的被拆迁人生活在城市中心,但是在拆迁之后他们或是无法在这附近购买一套与现在相类似的房屋,或是被迫迁移到城市的边缘,相应的生活配套设施都不太健全的城市边缘,不论是孩子的继续升学或是老人的医疗配套,生活的方便程度都受到了很大的影响。更有甚至,一些不明的骚扰与强硬的逼迫搬迁手段更是敲打着被拆迁人脆弱的神经。
对于农村的被征收与被拆迁人而言,土地征收与房屋拆迁不一定是给他们一个改变生活的机会。对于大多数的被拆迁、被征收人而言,他们没有一技之长,离开这个土地基本上就没有后续的生活来源。经常听到很多的咨询人发出的喟叹便是:“离开了土地,我们这一家人的生活可怎么办呢?”,其中的辛酸相信只有他们自己才能明了,对于我们这些旁观者我们永远难以体会。
“钉子户”这一个称呼从诞生开始就带有着浓重的歧视色彩,从道德的高度上在俯视一群期待公平补偿和合理对待的人;也是这样的称呼,从诞生开始就是一个群体给另外一个群体的歧视标签,似乎生而带着“不听话”的色彩,给多少期待公平补偿的人带来了严重的心理压力:“签吧,签吧,大家都签了,你再不签便是钉子户了!”就是这样的语气相信发生在很多拆迁的过程之中。
就算我们承认这样的称呼,它也不应该带有这样的语义色彩。我们也许是“钉子户”,但是我们钉的不是无理取闹,我们找的是公平合理,我们不是坐地起价,我们不过是在保护我们的合法权益。
在拆迁的过程中首先应摒弃“拔钉子”心态。在经济快速发展、社会急剧转型的背景之下,如何兼顾公共利益和群众的合法权益?如何与被管理者实现良好的互动和沟通?对于管理者,这不仅是执政智慧的考题,更是对执政宗旨的检验。具体到拆迁,我们不仅要求依法拆迁,而且要倡导文明拆迁。文明拆迁,应该逐渐成为政府以人为本,让人民群众共享社会发展成果的思维方式和自觉行动。
所以不要再随便的给谁扣上“钉子户”帽子,相信绝大多数的被拆迁人都没有在无理取闹,只是不知道用什么合理的方式来保护自己的合法权益。所以需要的是引导,不要激化矛盾,而是应该疏导解决,让土地征收与房屋拆迁都在平等的氛围中进行。
作者:肖广影
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