拆迁补偿标准有望提高

　南方日报讯 （记者/罗锐 实习生/梁莉莉 通讯员/罗会江 张文凭）“征地难、用地难、融资难等已成为制约交通公路基础设施建设的重要瓶颈。”惠州市人大常委会常务副主任陈仕其在26日的市十一届人大常委会第三次会议上说。

　　当天的会议听取和审议了市人大常委会执法检查组关于惠州市交通公路基础设施建设的调研报告。对于征地拆迁中备受关注的补偿标准问题，列席会议的副市长邓庆忠表示，将根据实际情况，适当上调补偿标准。

　　高速公路通车总里程全省第二

　　市人大常委会财经工委主任余国新介绍，全市交通公路基础设施建设势头良好，重点交通公路项目进展顺利。截至去年底，全市公路通车里程10892.82公里，其中：高速公路通车总里程达454.3公里，居全省第二位，仅次于广州，一级公路302.41公里，二级公路765.86公里，三级公路1437.52公里，四级公路7275公里，公路密度达每百平方公里97.6公里。

　　惠州还率先实现农村客运服务均等化“三个100%”，即实现100%的乡镇有客运站；具备通客车条件的行政村100%有候车亭；具备通客车条件的行政村通客车率达100%，近200万农村群众受益受惠。

　　项目征地拆迁补偿难度大

　　余国新说，交通公路基础设施建设还存在一些亟待解决的问题，包括项目征地拆迁补偿困难大、建设用地指标不足、拖欠工程款问题仍然存在、维护农民合法权益仍需进一步加强等。

　　其中项目征地拆迁困难主要表现在：部分农民为谋求经济利益，在项目建设前期抢建、抢种，要求高额补偿；项目征地拆迁补偿标准与拆迁户诉求相差大；项目征地拆迁过程中争议、历史遗留问题多。

　　此外，交通公路基础设施建设征地补偿标准远低于周边的珠三角地区（主要原因是计算基数不同），且上级下划的征地补偿款项未能足额拨到农民手中，甚至有些长期被拖欠，部分农民到处维权甚至阻碍项目施工。

　　将适当上调征地拆迁补偿标准

　　市人大常委会秘书长叶泽雄说，之所以出现部分农民抢建、抢种现象，和项目相关规划公示滞后有关，有些规划的出台和公示拖了一年多，刚好给予农民抢建和抢种的机会。

　　叶泽雄还提到，目前惠州征地拆迁补偿标准和广州、深圳等相比，仍然较低。一些项目在实施征地拆迁补偿工作时，一些政府部门不敢超标准，只好压低价格，甚至以压低补偿款作为功劳，“压低补偿款并不是功劳，不切实际的提高补偿款也不对，这点应该值得思考”。

　　陈仕其认为，要为失地农民解决“低保”等生活出路问题，切实解决失地农民的后顾之忧。

　　余国新提出，要尽快启动省道S119线改建工程。省道S119线是东莞（惠州）产业转移园区连接广州、东莞、深圳等地市的主要道路，当前该道路已难以满足通行需要和发展要求，路面损坏较重。

　　列席会议的副市长邓庆忠表示，目前惠州的征地补偿标准与深圳、东莞等相比较低，考虑到经济社会发展以及物价水平，根据征地拆迁实际情况，接下来将适当上调补偿标准，同时确保补偿款的及时发放，相关单位不得滞留挪用。此外，将尽快启动省道S119线的改造工程，目前该方案已经完成。