“反贪污腐败 反暴力拆迁 人在厂在”,白色的横幅上写着鲜红的标语。如同血淋淋的悲剧上演在惨白的现实上。
一、拆与不拆?工人的生计,官员的政绩
“今天你们的股权没了,那是你们一辈子的心血,全家老小都指着他呢,拆迁之后,你们还要面临着失业、丢饭碗,欲哭无泪”陈岩石这句话说到工人们心里。官员们可以嘲笑这是“毛驴怼大巴”的不自量力,但对大风厂的工人来说,却是赌上自己的全部。
官员有官员的算盘,政绩、前途才是他们关心的问题。依法维权只是推诿百姓的借口,依法行政只是政绩的绊脚石,拆与不拆以利益为导向。
到最后,遭遇违法拆迁的我们什么依靠都没,只能以自己的血肉之躯阻挡挖掘机的前进脚步,守护最后的一缕希望。挖掘机停下了,然而真正阻挡住挖掘机前进的,也不过是政绩而已。
这是剧里的情节,冲击着剧外的我们。当下暴力违法拆迁以及违法拆迁引发的暴力冲突事件屡屡发生。根据最高法披露的数字,近五年来法院所受理的80余万件行政纠纷案件中,围绕拆迁引发的案件占比超过40%以上。
二、达康书记“一周内拆了大风厂”的指示合法么? 牢记法定流程!
“我把个狠话撂在这里:一周内把大风厂拆了,拆不掉,我和市委摘你们的乌纱帽!”
剧中政府部门下达的违法拆迁指令是否合法?答案是否定的!
《土地管理法实施条例》第四十五条规定“违反土地管理法律、法规规定,阻挠国家建设征收土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地;拒不交出土地的,申请人民法院强制执行”。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条规定“被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,又不履行补偿决定的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。”
也就是说土地征用房屋强制拆迁必须由有关单位在做出责令交出土地决定或者征收补偿决定后,申请人民法院“司法违法拆迁”。即使政府到法院去申请强制执行,也必须满足法定的条件、留给被拆迁方维权期限。不是行政部门说拆就拆,更不是想几天拆掉就几天拆掉的。
三、如果下一个被拆迁人轮到你,该如何拆迁维权?
1、世界上没有什么救世主,也没有神仙皇帝
数百年前的马丁路德金呼吁民众发声:“历史将会记录在这个社会转型期,最大的悲剧不是坏人的嚣张,而是好人的沉默”。
面对不法的违法拆迁,面对自己的合法利益受到侵犯,一味的忍气吞声只能加剧不法分子的嚣张气焰;我们也不能等别人来拯救我们,自己的利益自己不争取,谁会来替我们说话?只要我们的房屋是合法建筑,面对非司法拆迁,我们完全有权利阻止,甚至将其告上法庭,维护我们的权益。
2、维权务必讲求方式方法
毛主席有句话说得好“有理有力有节”,我们维权也当如此。
剧中蛮干的大风服装厂工人们失火烧了自己人,而官员们却想正好趁机拆了大风厂。烈火烧得人心寒。本来合法合理的事情,不能搞成不合法不合理;原本为了保护自己的事情,不能搞成伤害自己。
我们应该做什么呢?法律给我们提供了很多保护自己的方法,一定要充分利用起来。比如,我们可以申请政府信息公开找拆迁方的违法点;可以自收到责令交出土地决定之日起60天内申请行政复议,6个月内提起行政诉讼。多学习拆迁相关法律知识,提高识别和判断能力,了解应对违法拆迁的法律途径,用法律武器给非法违法拆迁致命一击。
四、违法拆迁难题何解?
“不要胡说八道,这不是政府行为!”电视剧里政府官员向拆迁队发布违法拆迁指令后叮嘱道。一句话,就试图撇清自己与违法拆迁的干系;披上一层羊皮换一种名义,就试图摆脱责任的追究。
“法律还作不作数?我们和政府签的合同还有没有效?光明峰新城还要不要动工建设?”山水集团美女老板高小琴对着市委书记李达康连连发问,打着法律的旗号把自己说成受害者。
如果在违法拆迁中法律以这样的面目被利用,法律如何树立权威,行政如何拥有公信力?破坏信任的最有效的办法莫过于让坏人得势。被拆迁人对法律的尊重,来源于法制被官民共信共守的信心,如果法律不能保护合法利益、惩治违法之徒,哪里是无路可走的民众的出路?
在剧中的违法拆迁现场,“请保持理智,依法维权”一句话用喇叭循环播放,却透露着讽刺和嘲笑,这声音如此的微弱,微弱的如同人们心中的希望和信任。
惨烈的冲突事件在现实中也频有发生,矛盾不是一天产生的,绝望不是一天累积的。惨剧本身只是看得到的“恶果”,背后盘根错节的利益关系埋藏在地下,才是问题的根源。治理违法拆迁治标也要治本,把不法势力连根拔起,把利益关系斩断、腐败肿瘤摘除,才能集腋成信任之裘,滴水穿怀疑之石。否则,违法拆迁会“野火烧不尽,春风吹又生”。
面对紧急情况,一句“大家请相信我!”响在耳畔。为什么陈岩石出来说这话的时候,人们就信了,真的是因为他技高一筹?引起官愤的陈老给了答案:“什么技高一筹啊,你心里有老百姓你就技高一筹!” 不管是在剧里还是在剧外。
作者:李曙彤
版权所有:北京京平律师事务所
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【温馨提示】
个案具有特殊性,请勿随意模仿,以免耽误维权时机,造成不必要的麻烦。
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