《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》中对城市棚户区改造基本原则做出了规定
1.科学规划，分步实施。要根据当地经济社会发展水平和政府财政能力，结合城市规划、土地利用规划和保障性住房建设规划，合理确定各类棚户区改造的目标任务，量力而行、逐步推进，先改造成片棚户区、再改造其他棚户区。
2.政府主导，市场运作。棚户区改造政策性、公益性强，必须发挥政府的组织引导作用，在政策和资金等方面给予积极支持;注重发挥市场机制的作用，充分调动企业和棚户区居民的积极性，动员社会力量广泛参与。
3.因地制宜，注重实效。要按照小户型、齐功能、配套好、质量高、安全可靠的要求，科学利用空间，有效满足基本居住功能。坚持整治与改造相结合，合理界定改造范围。对规划保留的建筑，主要进行房屋维修加固、完善配套设施、环境综合整治和建筑节能改造。要重视维护城市传统风貌特色，保护历史文化街区、历史建筑以及不可移动文物。
4.完善配套，同步建设。坚持同步规划、同步施工、同步交付使用，组织好新建安置小区的供水、供电、供气、供热、通讯、污水与垃圾处理等市政基础设施和商业、教育、医疗卫生、无障碍设施等配套公共服务设施的建设，促进以改善民生为重点的社会建设。
《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》指出城市棚户区改造要优化规划布局
(一)完善安置住房选点布局。棚户区改造安置住房实行原地和异地建设相结合，以原地安置为主，优先考虑就近安置;异地安置的，要充分考虑居民就业、就医、就学、出行等需要，在土地利用总体规划和城市总体规划确定的建设用地范围内，安排在交通便利、配套设施齐全地段。市、县人民政府应当结合棚户区改造规划、城市规划、产业发展和群众生产生活需要，科学合理确定安置住房布局。要统筹中心城区改造和新城新区建设，推动居住与商业、办公、生态空间、交通站点的空间融合及综合开发利用，提高城镇建设用地效率。鼓励国有林区(林场)、垦区(农场)棚户区改造在场部集中安置，促进国有林区、垦区小城镇建设。
(二)改进配套设施规划布局。配套设施应与棚户区改造安置住房同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用。编制城市基础设施建设规划，应做好与棚户区改造规划的衔接，同步规划安置住房小区的城市道路以及公共交通、供水、供电、供气、供热、通讯、污水与垃圾处理等市政基础设施建设。安置住房小区商业、教育、医疗卫生等公共服务设施，配建水平必须与居住人口规模相适应，具体配建项目和建设标准，应遵循《城市居住区规划设计规范》要求，并符合当地棚户区改造公共服务设施配套标准的具体规定。
城市棚户区改造政策具体依据下面以：江西省九江市湖口县棚户区改造国有土地上房屋的产权调换标准为例，
1.住宅(含住改非)用房原则上实行1:1调换产权，即征收一平方米房屋可安置一平方米安置房，产权调换实行同结构等面积调换，按规定计算面积、结构和楼层差价。
2.最低处层高在2.2m以下的房屋、简易房屋、钢架、木架棚、未超过批准年限的临时性建筑不计算为产权调换面积。
3.被征收房屋面积只有60㎡(不含60㎡)以下的，可以选择一套约90㎡的安置房，被征收房屋面积在60㎡(含60㎡)至90㎡(不含90㎡)的，可以选择一套面积90㎡至110㎡的安置房，被征收房屋面积在90㎡(含90㎡)以上的，可以选择一套面积120至130㎡的安置房，按照本方案第八条第14款之规定进行安置房的分配。
4.被征收房屋大于360㎡的，只能调换360㎡安置房，被征收房屋大于360㎡的面积部分，按评估价予以补偿。
被征收房屋面积小于360㎡的，调换面积不得超过360㎡,产权调换后被征收房屋剩余面积达30㎡以上(含30㎡)，可以在下面三种方式中只选其中一种补偿方式：一是就近套户型选择调换安置房一套，安置房超征收房面积部分按照超面积阶梯价计算差价，被征收房超安置房面积部分，按评估价补偿;二是用剩余面积调换地下停车位，调换停车位的抵扣8㎡砖混住宅房屋面积，原则上每户只能调换一个停车位;三是按照评估价进行货币补偿。
产权调换后被征收房屋面积小于30㎡以下的既可以选择调换地下停车位，原则上每户只能调换一个停车位，也可以选择货币补偿。调换地下停车位的需抵扣8㎡砖混住宅房屋面积，互不找差。
5.征收房屋建筑面积小于36㎡，且属于被征收人唯一一套住房的，选择产权调换的，36㎡以内面积不计算差价，超出36㎡的面积按本方案中的阶梯价计算;被征收人申请货币补偿的按36㎡进行评估补偿后，不再安排周转用房。
城市棚户区改造政策原则性问题依据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》和《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》执行，城市棚户区改造政策具体情况需要结合当地政府公布的棚户区改造房屋征收补偿安置方案，以补偿安置方案为准。
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