征收土地，补偿安置无迹可寻
芈先生是河南省安阳市某区村民，在该村拥有土地。2007年，原国土资源部以安阳市土地征收批复批准道路拓宽建设项目，同意该村依法征地。2008年安阳市政府发布征收土地方案公告，同时展开了对村民们宣传配合政府征收、动员土地交付的工作。政府对村民展开“宣传教育”，通过上门拜访、威逼游说、虚假承诺，逼迫他们交付土地，但芈先生在内的所有村民都没见过拆迁补偿安置协议。道路拓宽项目如火如荼地进行，安置补偿方案却始终不见踪影。
程序违法，补偿安置方案不合理
十年时间过去，直到2019年，区政府才发布了补偿安置方案公告，载明征收该村集体土地50余亩，但具体面积以实际勘测为准，并对芈先生作出了仅支付2万7千元地上补偿款的补偿方案。这与芈先生的心理预期相距甚远。拿不出证明自己土地属于征收范围内的证据，芈先生坚决不同意区自然规划局的拆迁补偿安置协议。于是，区自然资源局联合村委会工作人员，反反复复地同芈先生就地上附属物补偿事宜协商，但是区自然规划局一直搪塞芈先生的实质问题，拐弯抹角地对芈先生提出的异议进行回避，经过多次确认与提交审核，芈先生仍未与区自然规划局就土地补偿方案达成一致。反复纠缠过后，该村村委会为芈先生的这笔补偿款办理存单，但芈先生并未领取。
苦缠十余年，限期交出土地
2020年6月，村委会再次向芈先生发出书面通知，要求芈先生领取拆迁补偿款，芈先生认为区自然规划局征收程序违法，拆迁补偿协议的作出更加无法可依，自己坚决不领取安置补偿金。2020年8月，该区自然资源局对芈先生作出责令限期交出土地告知书和责令限期交出土地告知书。看着这这两份言辞尖利的责令文书，芈先生知道，这是政府给他的“最后通牒”，再耗下去也无济于事，如果他再不采取法律手段保护自己，就只能被迫交出自己的土地。
无奈之下，芈先生经过多方打听，终于寻找到对解决拆迁案件经验丰富的北京京平律师事务所，帮助自己与强大的行政机关相对抗。京平律所由孙清泉律师、张婷律师组成代理团队，赶赴当地了解案情、制定诉讼方案。
律师介入，为当事人讨回公道
面对已经和芈先生纠缠十余年的区自然规划局，京平拆迁律师深知制胜的通路是找准案件的关键，并从各个角度思考本案的切入点，找到行政机关征收时存在的法律漏洞。本案首先需要明确的是，区自然规划局具有责令芈先生交付土地的行政职权，对涉案行政决定的作出具有主体资格。但是，该权力行使应在满足合法征收程序的规范的基础上进行。如果行政机关未能就芈先生土地纳入征收范围拿出正式的批文，在没有合法有效的证据证明其对芈先生的土地征收程序合法的情形下，区自然资源局所做的责令限期交出土地的行政决定必然违法!
法院判决，撤销行政决定
京平拆迁律师对区自然资源局的征收行为的合法性提出多方面的质疑，并对照法条依据，精准指出其存在的程序违法的事实。法院经过审理，查明芈先生与区自然资源局这十几年间的“纠葛”，双方就交付土地与征收补偿款始终未能达成一致。直至区自然资源局责令其限期交出征收土地，芈先生的实际利益切实遭受损害。最终，法院支持律师提出的相关异议理由成立，判决撤销区自然规划局责令限期交出土地的决定。长达十年的维权之路终于走向胜利，在律师的帮助下，芈先生的权益得到了法律的保护。
律师说法：合法征收是责令决定之前提
《土地管理法实施条例》中对行政机关责令被征收人交出土地的程序规范有着严格的规定。只有人民法院拥有强制执行权，行政机关只能作出责令限期交出土地的行政决定。但该责令的决定权，也需要征收方案及实施符合法定的程序和条件，且已经影响征收工作时才能使用。在律师的帮助下，当事人起诉行政机关，行政机关征收土地的程序合法性得到司法机关的严格审查。最终，法院认定行政机关征收程序违法，责令限期交出土地的行政决定应当撤销，自始无效。当事人的合法权益得到维护，长达十余年的行政纠纷顺利解决。
本案部分判决↓
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