【案例检索】安徽省某县人民法院(2017)皖1322行初XXX号
【原告】王先生
【代理拆迁律师】北京京平律师事务所 朱艳姝律师、李保锋律师
【被告】某县国土资源局
【案情简介】
王先生在安徽省某县拥有合法房屋，目前该房屋所在区域面临征收。王先生认为征收补偿标准不合理，一直没有签订安置拆迁补偿协议。为了维护自身合法权益，王先生决定通过法律手段解决这起拆迁纠纷，遂聘请了北京京平拆迁律师团队代理维权。京平团队介入本案后，指派朱艳姝、李保锋两位专业拆迁律师担任王先生的委托代理人，负责处理其拆迁补偿维权事宜。
【维权经过】
京平律师介入后迅速开展调查取证工作。2017年9月，京平律师协助委托人王先生向某县国土资源局申请信息公开，要求公开收回国有土地使用权的批准文件及其申报材料，然而，某县国土资源局仅公开了《关于收回某县建筑公司区域国有建设用地使用权的公告》(下称《公告》)。经过充分的分析论证，京平律师发现，尽管该《公告》名为公告，但确是某县国土资源局征收行为的唯一表现形式，遂协助委托人王先生向安徽省某县人民法院起诉，请求撤销某县国土资源局作出的《公告》。
庭审过程中，某县国土资源局并没有直面《公告》合法性问题，一直在“闪烁其词”。一方面，某县国土资源局以委托人王先生没有房屋权属证明，不能证明其利害关系为由，主张委托人王先生不是适合主体;另一方面，某县国土资源局提出公告是收回国有土地使用权外化的宣传方式，不具有可诉性。
某县国土资源局“避重就轻”的做法，不仅没有打乱京平律师的维权策略，反而增强了京平律师和委托人王先生的维权信心。京平律师指出：首先，涉案房屋是委托人李先生购买所得且在《公告》所确定的征收范围内，根据房地一体原则，收回土地使用权必然会对委托人王先生的权利产生影响，与其当然具有利害关系。其次，某县国土资源局仅公开了该《公告》，该《公告》是某县国土资源局征收程序的结果行为，对委托人王先生的权利产生影响，因此具有可诉性。再次，某县国土资源局在征收过程中，没有履行拟定收回方案、举行听证、下达收回通知等法定程序，因此应依法撤销某县国土资源局作出的《公告》。
最终，安徽省某县人民法院支持了京平律师的观点，并且由于征收已经启动，出于公共利益考虑，安徽省某县人民法院判决：确认某县国土资源局作出《公告》的行为违法。
【律师点评】
在办理征地拆迁案件的过程中，征收文件的名称“五花八门”。本案中，被诉文件名为《公告》，实则对委托人的权利产生实质影响。凭借着京平律师的准确判断，以及委托人王先生的绝对信任，“这一役”才得以“凯旋”!
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